20/09/2018
專題討論 (一 B)
以連串的資金來源作慈善工作──為何亞洲慈善事業應運用不同的金融工具,以擴大社會效益?又應如何實行?
演講嘉賓:
- Safeena HUSAIN hu Educate Girls 創辦人兼執行董事
- 魏華星 香港社會創投基金創辦人兼行政總裁
- Tracy PUN PALANDJIAN Social Finance行政總裁兼共同創辦人
主持人:
- 蘇萘娜 亞洲公益創投網絡主席兼行政總裁
討論由蘇萘娜女士主持,她首先帶出在選擇融資工具時,慈善家和其他在這生態系統的持份者開始考慮更多樣化的選擇。他們正在迅速擺脫使用或依賴捐款的傳統,轉向新的債務和股權融資機制──她稱之為該行業現在可用的「資本連續體」。
演講嘉賓們認為,一個機構所處的成熟或擴展階段,對於判斷這些新金融工具是否適合其需求有重大影響。在大多數情況下,只有當機構達到一定規模,他們才能開始考慮更具創新性的融資選擇,如發展影響債券(DIBs)。在機構仍未穩住自己的運營模式之前,往往需要更多耐性和靈活性。
Safeena Husain女士是非政府組織Educate Girls的創辦人兼執行董事,組織專注於改善印度女孩的教育。她提到社會服務範疇中,測試新金融工具的挑戰和好處。她分享了Educate Girls接受第一個影響債券的經驗,其最終結果已於今年較早時間發佈。要使用這個工具並非一個容易的決定,她被警告說她的生態系統中的數據並不足夠。但是Educate Girls迅速擴展的過程,令組織的領導層難以與受眾保持聯繫;而發展影響債券能讓Educate Girls更好地控制組織為女孩生活的服務,因此推動了Husain接受這個挑戰。
一般來講,財務和社會影響之間的都需要有所取捨,但Husain女士說在她的經驗中沒有遇到這個情況。在社會影響方面,他們的學習目標達到160%成果,而投資者除了收到還款外,還加上15%的投資回報。
嘉賓隨後繼續討論社會服務界是否有必要在創新金融領域進行試驗,在業界似乎還未有明確方向。Palandjian女士以她的組織Social Finance為例,分享運行影響債券的不同方法。她特別提到與新型贊助人,即受干預而得益的人,合作的好處。
香港社會創投基金創辦人兼行政總裁魏華星先生亦作出分享,他的組織成功培養了40多個社會創新項目,在創新方面獲得成果。他認為最重要的是,要記住所有資本決策都應該基於他們創造的最終影響。他說,創新的想法可以幫助籌集資金,例如他的組織早前的一個項目改變了房屋的目的,使單身母親在香港高昂租金的環境下,找到能夠負擔得起的居所。
Palandjian女士描述了她認為影響債券作為社會服務界的融資機制的三個核心價值觀──他們允許的風險轉移、重點關注他們創造的影響,以及他們可以推動問責制的能力,而這一點在界別中並不常見。
演講嘉賓被問到他們對如何衡量其工作。他們一致認為,強調衡量發展影響債券等工具所產生的成果,既有風險也有好處。Husain女士描述瞭如何專注於衡量成果而不是投入,驅使她的員工能夠實時做出正確的決策。
將專注力放在可衡量影響的事情上亦有其風險,這可能令所有資金都被分配到容易衡量的事情上,令難以量度進展的舉措被忽略,例如針對社會正義或人權的項目。測量的第二個風險是組織可能設置錯誤的指標,引致產生極不合理的結果。Husain女士提到其中一個解決方案,就是由政府參與制定標準。