21/09/2018
座談演講 (四)
慈善事業可承受的風險程度:「慈善家應否承擔更高風險?」
演講嘉賓:
- Michael BERKOWITZ 100 Resilient Cities會長
- 高倩倩 福特基金會北京辦事處首席代表
- Rip RAPSON 克雷奇基金會主席兼行政總裁
主持人:
- 張仁良教授 香港教育大學校長及公共政策講座教授
座談演講主持人張仁良教授表示,在社福界,慈善基金會及非政府組織必需思考他們願意承受多少風險,以及如何管理有關風險。嘉賓在開始座談演講時,論述他們認為造成面前風險的主因。
Michael Berkowitz先生現為100 Resilient Cities 會長,該會由洛克菲勒基金會撥款1.7億美元,致力使全球各地100個城市變得更具包容性及前瞻性。Berkowitz先生在演講中談及他所屬的非牟利團體目前要面對無可避免的政治風險。當問題涉及數量如此龐大、身份各有不同的機構時,貪污及其他難題自然是無法避免。
誠如福特基金會的高倩倩女士所言,慈善基金會亦可把風險驅動因素提升至策略性的層次。她以所屬的福特基金會為例,基金會最近便決定將捐贈資本投資於創效投資。
演講嘉賓都把手上慈善工作的長遠及虛無的目標形容為風險來源,並說對社會的影響往往難以量度,因而也難以得知所採用的方法是否奏效。為此,慈善基金會及非政府組織應仔細思考如何設定中短期目標,揀選對社會有實際影響的目標作替代,但由於當中存有眾多不明朗因素,揀選過程往往也是困難重重。
Rip Rapson先生補充說,慈善基金會在考慮風險程度時,必須確保所承受的風險跟相關的社會效益目標成正比。他在討論會帶來風險的因素時指,慈善基金會的風險是與不同機構合作的直接產物。基金會獨自運作時,所需面對的大多只是財務上的風險,亦即可能蒙受金錢損失,但當慈善基金會與公或私營團體合作時,風險水平也就會大幅上升,甚至各參與單位的聲譽也需面對風險。
演講內容其後轉為討論社福界應如何管理風險。幾位主講嘉賓暗示當中一部分包括改變心態,認為失敗時有發生,毋須因此而改變初衷,放棄締造社會效益的志向。Berkowitz先生談到這點時特以100 Resilient Cities為例,指100 Resilient Cities在塞內加爾致力與當地政要建立關係,引起廣泛的宣傳效果,怎料有關政壇人物其後卻捲入貪污醜聞。
此外, Berkowitz先生與其他嘉賓亦建議,所有慈善基金會及非政府組織在冒險參與創投項目時,對於工作進度及期望所得成效方面,均應致力保持透明度。Rip Rapson先生表示,慈善基金會在這方面時有失誤,往往要求受資助對象維持透明度及接受問責,但自己卻沒有以身作則。
另一個重要的風險管理方法是與夥伴深入合作,透過合作聽取夥伴不同的意見,而合作夥伴具備的專業知識亦時常可讓慈善基金會有效地調節策略。然而,Rapson先生與高倩倩女士異口同聲表示,合作的成本往往遠高於外界預期。此外,建立合作關係及邀請不同機構參與決定亦可能極為費時。