20/09/2018
James J. HECKMAN 教授主题演讲
「投入儿童早期发展的经济案例」
演讲嘉宾:
- James J. Heckman 芝加哥大学亨利舒尔兹杰出经济学教授兼人类发展经济学中心主任
- 张建宗 香港特别行政区政府政务司司长
主持人:
- 张亮 香港赛马会慈善及社区事务执行总监
James J. Heckman教授说,城市面临的主要问题之一是如何建立公平和平等的社区。香港可以建立更多跨代收入流动性来解决这个问题,从而减少收入不平等。在这方面香港最近已有改善,但可以做得更多。解决这些问题的传统方法是采用税收和转让政策,但不幸的是,这些方法在解决长期不平等问题并不凑效。他提出,减轻贫困和实现社会平等的更好方法是让提升所有市民的技能。研究指出,拥有较多技能的员工将可以更有能力及更具适应力,并且能够更好地应对挫折;而技能发展可以带来更好的人生成就,包括收入。
Heckman教授指出,香港人通过增加投放于高等教育的投资来提高技能价值,但现在我们需要更深入地了解教育如何推动人生成就。研究发现,测量标准例如智商在这方面的影响很小(不到百分之五)。相反,在上学期间学到的软技能,例如培养自身的创新能力和毅力,则对提高技能价值更有帮助。这样说来,现在学校教育的重点过于狭窄,因为许多俗称「人格建设」的软技能发展,一般只通过在社区和家庭的日常互动中发生。因此,他认为有需要在学校和社区中整合一个政策来建立软技能,以避免只有某些群体获得必要的发展而遗漏了其他群体。
研究指出早期介入特别有效,因为早期介入可以预防社会问题,而不是待问题产生后才处理。这可能是一种具成本效益的方式去解决社会问题,正如Pareto原则所强调的那样,大约百分之二十的人口占据了约百分之八十的社会成本。
Heckman教授认为,支持早期儿童的最佳方法是帮助他们培养技能,因为「技能可再生技能」,有助年轻人为未来建立更坚实的基础。研究发现早期儿童计划特别有效,在这些计划中,父母的培训是一种尤其有成本效益和高影响力的方法。重要的是,这种介入措施并不昂贵,父母只需定期参加每月1-2小时的培训。
Heckman教授总结表示为父母而设特别是针对弱势家庭的计划可以帮助建立更加平等及具生产力的社会。