20/09/2018
James J. HECKMAN 教授主題演講
「投入兒童早期發展的經濟案例」
演講嘉賓:
- James J. Heckman 芝加哥大學亨利舒爾茲傑出經濟學教授兼人類發展經濟學中心主任
- 張建宗 香港特別行政區政府政務司司長
主持人:
- 張亮 香港賽馬會慈善及社區事務執行總監
James J. Heckman教授說,城市面臨的主要問題之一是如何建立公平和平等的社區。香港可以建立更多跨代收入流動性來解決這個問題,從而減少收入不平等。在這方面香港最近已有改善,但可以做得更多。解決這些問題的傳統方法是採用稅收和轉讓政策,但不幸的是,這些方法在解決長期不平等問題並不湊效。他提出,減輕貧困和實現社會平等的更好方法是讓提升所有市民的技能。研究指出,擁有較多技能的員工將可以更有能力及更具適應力,並且能夠更好地應對挫折;而技能發展可以帶來更好的人生成就,包括收入。
Heckman教授指出,香港人通過增加投放於高等教育的投資來提高技能價值,但現在我們需要更深入地了解教育如何推動人生成就。研究發現,測量標準例如智商在這方面的影響很小(不到百分之五)。相反,在上學期間學到的軟技能,例如培養自身的創新能力和毅力,則對提高技能價值更有幫助。這樣說來,現在學校教育的重點過於狹窄,因為許多俗稱「人格建設」的軟技能發展,一般只通過在社區和家庭的日常互動中發生。因此,他認為有需要在學校和社區中整合一個政策來建立軟技能,以避免只有某些群體獲得必要的發展而遺漏了其他群體。
研究指出早期介入特別有效,因為早期介入可以預防社會問題,而不是待問題產生後才處理。這可能是一種具成本效益的方式去解決社會問題,正如Pareto原則所強調的那樣,大約百分之二十的人口佔據了約百分之八十的社會成本。
Heckman教授認為,支持早期兒童的最佳方法是幫助他們培養技能,因為「技能可再生技能」,有助年輕人為未來建立更堅實的基礎。研究發現早期兒童計劃特別有效,在這些計劃中,父母的培訓是一種尤其有成本效益和高影響力的方法。重要的是,這種介入措施並不昂貴,父母只需定期參加每月1-2小時的培訓。
Heckman教授總結表示為父母而設特別是針對弱勢家庭的計劃可以幫助建立更加平等及具生產力的社會。