歷屆論壇

座談演講 (三)

中國慈善發展: 「慈善事業會出現新模式嗎?」


演講嘉賓:

  • 金錦萍教授 北京大學法學院副教授
  • 雷永勝 老牛基金會理事長
  • 王名教授 清華大學公益慈善研究院院長
  • 徐永光 南都公益基金會理事長

主持人:

  • 譚志源 香港賽馬會公司事務執行總監

座談演講的多位嘉賓在開場致辭中談及,中國慈善事業應思考如何運用市場來增加影響力。徐永光先生闡析應學習如何提高工作效益,促進社會成效,避免浪費,並憶述到訪內地災區的經歷。據他觀察所見,當地多個非政府組織因協調不足,以致物資無法有效地送達災區。雖然所有嘉賓均認同市場應在提升內地社福界的工作成效方面擔當一角,但部分嘉賓引述Michael J. Sandel教授的上一個演講,對於把公益市場化所產生的相關風險表示憂慮。王名教授呼籲與會者仔細思考應小心處理慈善事業市場化,以免排擠掉那些真心為貢獻慈善的人,如孔子主張: 「放於行,多怨。」。

現今中國慈善事業的本質往往難以捉摸。有聽眾發問要求主講嘉賓比較中國與外國慈善界別的規模。雖然金錦萍博士同意中國慈善事業作為一個行業界別而言,現在仍未及其他地區成熟,但她跟其他嘉賓也指出,目前難以比較不同地區的統計數字。官方數據顯示,中國全國的捐贈數量大部分來自企業捐贈,而其他國家的情況則剛好相反。然而,事實未必如此。王名教授引述自己早前的研究結果指,假如中國計及個人給予宗教團體的捐贈,情況便有所不同。

演講談及目前國內對慈善事業所扮演的角色存有誤解。國內不少人認為慈善事業代表著企業或政府利益,而非一個可真正發揮社會影響的工具。再者,中國經濟近年增長蓬勃,這也帶出了另一風險,就是有些人低估了發展慈善事業的重要。

嘉賓亦談論到中國慈善事業的規管方式,由於慈善界近年再一步受到規管,議題引起了頗大興趣。其中,徐永光先生等部分嘉賓認為政府對業界規管過嚴,並以網上捐獻為例子來說明中國內地有些人認為網上捐獻限制太多。此外,雷永勝先生提出如何利用稅務政策,協助內地有效地推廣並發展慈善事業。其他嘉賓則對訊息公開政策的轉變表示歡迎,認為此舉有助大眾了解非政府組織與慈善基金的款項用途。

最後,嘉賓轉而談論慈善界別的未來機遇。對於利用科技改進慈善事業的潛在機遇,嘉賓則意見不一。部分成員對此表示歡迎,認為此舉有助鼓勵公眾參與慈善活動、培養社會責任和對慈善界運作的認識。然而,金錦萍博士指公眾必須學習信任慈善家,使得以數據為基礎的證明更有成效。嘉賓亦提到另一項機遇,就是讓慈善家選擇自行管理發展,借著領導該服務界別的代表組織,引領該界別正確的發展方向。

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